Законодательство о государственных закупках предусматривает различные виды торгов с целью закупки товаров для государственных нужд - от конкурса и до запроса котировок. Данные виды закупочных процедур отличаются друг от друга. Но порядок обжалования результатов торгов примерно одинаковый.
Виды жалоб в ФАС
Законодательство различает 3 вида жалоб в УФАС:
- жалоба на действия заказчика (организатора, членов комиссии);
- жалоба на положения конкурсной документации;
- жалоба, связанная с заключением контракта.
Данные виды жалоб установлены законодательством, чтобы определить сроки и особенности содержания соответствующих жалоб. Однако данные виды жалоб не юристу ничего о нем не говорят, поэтому стоит выделить виды жалоб в зависимости от нарушений заказчика.
Итак, на практике чаще встречаются:
- жалобы на несоответствие конкурсной документации закону;
- жалобы на признание заявки на участие в конкурсе несоответствующей требованиям документации по формальным основаниям;
- жалоба на вскрытие заявки на участие в конкурсе до даты вскрытия конвертов;
- жалоба на признание заявки не соответствующей документации в связи с непредставлением дополнительных (незаконно установленных в документации) документов;
- недопуск участника конкурса до заседания комиссии, на котором осуществляется вскрытие конвертов;
- уклонение заказчика от подписания госконтракта;
- иные жалобы.
Виды жалоб в УФАС разнообразны, для успеха жалобы необходимо выбрать правильный ее вид, определить конкретное нарушение заказчика, в зависимости от этих данных сформировать нормативное обоснование жалобы.
Срок обжалования результатов конкурса в ФАС.
Установлены следующие сроки обжалования результатов конкурса в ФАС:
- жалоба на действия заказчика — не позднее 10 дней с даты размещения протокола подведения итогов конкурса;
- жалоба на конкурсную документацию — до окончания срока подачи заявки на участие в конкурсе;
- жалоба на действия заказчика, связанная с заключением контракта — не позднее даты заключения госконтракта.
Если жалоба направляется в УФАС по истечении этого срока, то следует ее возвращение в течение 2 календарных дней с момента подачи. Но закон позволяет направить жалобу непосредственно в суд в случае пропуска сроков. Однако на практике придется доказать и обосновать, по какой причине срок на обращение в УФАС пропущен.
Порядок обжалования результатов конкурса
Жалоба подается в ФАС:
- в печатном виде путем представления в канцелярию;
- в печатном виде путем направления по почте;
- в электронном виде путем направления на электронную почту территориального УФАС.
Жалоба в письменной форме подписывается руководителем организации либо уполномоченным представителем (с приложением доверенности).
Электронная жалоба подписывается цифровой подписью руководителя или представителя.
Важно! УФАС обязан рассмотреть жалобу в течение 2 рабочих дней с момента поступления.
Если ФАС принимает жалобу, то обязан в течение 5 дней направить заявителю и заинтересованному лицу уведомление о назначении заседания комиссии УФАС. Госзаказчик вправе представить возражения к жалобе, а заявитель — дополнения к жалобе. Заявитель вправе отозвать жалобу до даты принятия решения.
В заседании члены комиссии заслушивают суть жалобы, возражения заказчика, изучают представленные документы, затем совещаются в отсутствие сторон и далее оглашают решение. Решение по жалобе обжалуется в Арбитражный суд в течение 3-х месяцев со дня принятия решения.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
