Встречаются ситуации необходимости обжалования торгов. Такое обжалование осуществляется через антимонопольную службу и суд.
Российским законодательством предусмотрены несколько разновидностей торгов. В зависимости от вида торгов определяется порядок их обжалования.
Виды торгов
Закон выделяет следующие разновидности торгов:
- аукцион, конкурс, котировка и иные виды торгов по 44-ФЗ;
- торги по 223-ФЗ;
- торги по земельному законодательству;
- торги по исполнительному производству (реализация имущества должника), по банкротству;
- торги по реализации государственного или муниципального имущества.
Обжалование результатов торгов
Обжалование торгов осуществляется посредством направления жалобы в УФАС или в судебном порядке.
Существуют следующие разновидности исков для оспаривания торгов в судебном порядке:
- жалоба на ненормативные акты госорганов власти (УФАС);
- признание торгов недействительными вследствие нарушений.
В зависимости от вида торгов и выбранного способа обжалования выделяют разные сроки.
Сроки обжалования торгов по 44-ФЗ
Сроки обжалование закупочной процедуры по 44-ФЗ достаточно разнообразны в зависимости от вида жалобы. Ни один другой вид торгов не обладает таким разнообразием.
Законодательством РФ установлены специальные сроки на обжалование торгов по 44-ФЗ в антимонопольный орган следующие:
- жалоба на действия госзаказчика, которые связаны с заключением контракта — не позднее даты заключения госконтракта;
- жалоба на аукционную (конкурсную, котировочную) документацию — до окончания срока подачи заявки на участие в закупочной процедуре;
- если обжалуемые действия совершены при рассмотрении вторых частей заявок или при подписании контракта - до заключения контракта;
- жалоба на действия оператора торговой площадки — не позднее 30 дней с момента совершения действий;
- жалоба на действия заказчика (организатора) — не позднее 10 дней с даты размещения протокола подведения итогов закупки.
Если допущен пропуск данных сроков, то жалоба подается только в суд. Но проблема будет состоять в доказывании причины неподачи жалобы в УФАС в установленный срок. В случае недоказывания такой причины, будут сложности с удовлетворением иска.
Сроки обжалования остальных видов торгов
Важно! Обжалование торгов по 44-ФЗ специфично и имеет специальные сроки на обжалование.
Остальные виды торгов обжалуются в общем порядке, установленном антимонопольным законодательством.
Законом о защите конкуренции установлены следующие сроки для обжалования торгов:
- 10 дней с даты размещения информации о подведении итогов торгов;
- в течение 3-х месяцев, если торги признаны недействительными организаторами торгов и контракт не заключен.
Эти сроки являются общими для остальных видов торгов. Важно их соблюсти, чтобы не пришлось обращаться в суд.
Судебный порядок обжалования торгов
Важно! Сроки обжалования торгов общие для всех видов, но различаются в зависимости от вида жалобы.
Если вы подаете жалобу на ненормативный акт контролирующего органа, то срок составляет 3 месяца с даты принятия решения. При этом следует доказать, что данный ненормативный акт затрагивает права и обязанности заявителя и признание действий недействительными повлечет восстановление данного права.
Если вы признаете торги недействительными, то иск подается в течение 1 календарного года с даты проведения торгов.
Торги признаются недействительными, если
- участник необоснованно отстранен от участия в торгах;
- неосновательно не принята высшая предложенная цена;
- продажа произведена ранее срока в извещении;
- допущены иные существенные нарушения проведения торгов, которые повлекли неправильное определение цены продажи;
- допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Важно! Стоит отметить, что подать соответствующий иск может только заинтересованное лицо. Чаще всего это участник, который подал заявку на участие.
Закон предусматривает, что при признании торгов недействительными, считается таковым и договор, заключенный по результатам такой закупки.
Таким образом, мы видим, что законодательством зафиксированы конкретные сроки обжалования торгов в зависимости от разновидности торгов.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
